“及时雨”普降
政府扶持给力
在熬过了历时五六年关门闭店的低潮期后，实体书店正在迎来一轮新的复苏。在北京、上海、沈阳、南京、合肥等国内大城市，国有大型书城与民营特色书店纷纷开设新店。在房租成本、工资成本、网店竞争三大不利因素依然存在的今天，为什么实体书店不但没有萎缩，反而逆势而上呢？
“三联书店决不能离开海淀区。”这是北京市海淀区政府相关领导在得知三联书店五道口店准备撤离时发出的指示。2014年4月23日，三联韬奋书店美术馆总店在试营业一个月后正式成为北京第一家24小时书店。鉴于效果良好，三联书店于一年后在海淀区五道口一座写字楼里开设了第二家24小时书店。但是开业两年来，由于客流不足，五道口店亏损严重，几乎吃掉了书店的全部利润。迫于压力，三联书店准备撤店。但海淀区政府得知后立刻与书店联系，要求“三联书店决不能离开海淀区”，海淀区政府将为三联另外择地，在五道口人流最密集的地方新建一座书店。
几乎与此同时，朝阳区政府也对三联书店伸出了橄榄枝，邀请三联在北京时尚地标、人气极旺的三里屯开设新店，而且免收房租并承担装修费用。“我们可以拎包入驻，”三联韬奋书店总经理翟德芳说，“在寸土寸金的三里屯，政府拿出800平方米的房子给我们，还不要房租，这样的支持力度是空前的。要知道，房租能占到书店运营成本的60%以上。对书店来说，政府的扶持堪称‘及时雨’。”
实体书店从业者在接受本报采访时普遍表示，目前书店的政策环境和市场环境有了很大改善，特别是政府的扶持力度越来越大，减轻了书店的经营压力，增强了发展信心。
南京知名民营连锁书店先锋书店创始人钱小华说，从2016、2017两年来看，实体书店的发展可谓春风化雨、势如破竹，而这与政府的扶持息息相关。先锋书店五台山总店得到了当地政府低价房租的优惠；先锋书店在南京老门东历史文化街区新开的骏惠书屋得到了秦淮区政府的扶持，房租仅为其他商铺的一半还不到。
2013年以来，面对实体书店倒闭潮，国家新闻出版广电总局协调财政部、发改委、国家税务总局等部门，持续推出扶持政策。据统计，仅图书批发零售环节5年免征增值税，每年就为书店减免税负50多亿元；财政部5年累计安排实体书店奖励资金达6.7亿元。
地方政府的支持力度也在加大。2016年，北京市拿出1800万元扶持资金支持71家实体书店发展。上海从2012年至2016年累计已投入6000万元资金扶持实体书店。近两年，四川省成都市共投入1158万元对41家实体书店进行了奖励扶持，遂宁市在新建文化中心提供最好场地并免征3年房租让实体书店进驻。截至目前，全国已有25个省（区、市） 出台了扶持实体书店发展的实施意见。
江苏新华发行集团副总经理葛骏对记者说，实体书店这一轮的复苏离不开政府营造的日益浓厚的全民阅读大环境。实体书店不仅仅是卖书的地方，也是传播主流思想文化、营造文化氛围、提供公共文化服务的重要一环。党的十八以后，政府对实体书店具有公共文化性质的认识更加深刻，扶持举措更具体更实在，推动了实体书店的改革创新。
国家新闻出版广电总局有关负责人表示，以习近平同志为核心的党中央一直关心和重视实体书店的发展，习近平总书记亲自就实体书店的发展作出重要批示、给予亲切关怀。
据相关人士透露，财政部、国家税务总局等部门对政府扶持实体书店所取得的效果很满意，免征图书批发零售环节增值税的政策在到期后会得到延续。